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2017樓市的關(guān)鍵詞是什么?房住不炒——房子是用來住的,不是用來炒的。為什么是這句話,因為中國樓市的本質(zhì),是政策。決定樓市走向的根本,是政策。如果拋開政策,中國樓市是最難解釋的經(jīng)濟現(xiàn)象之一。
為了落實房住不炒政策,前兩天剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議用了較大篇幅來闡述,原文如下:加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。
我們來具體分析一下:
加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這句話是十九大報告的原文照抄,當(dāng)時十九大報告提出來的時候,是非常吸引眼球的,核心就在于“多主體供應(yīng)”幾個字。眾所周知,中國的房地產(chǎn)開發(fā)用地是政府壟斷供應(yīng)的,供應(yīng)主體單一,市場失靈,土地價格形成機制無從談起。這些年大家都在說房價漲得快,漲得太多,其實房價沒漲,漲的是地價。任志強在一次講話里提到,刨掉地價,中國的房價便宜的要死。所謂的炒房,其實是炒地,炒地最大的受益者就是地方政府,因為賣地的錢都歸他了。因此說土地供應(yīng)沒有打破壟斷,中國的地價就只會上漲,房價當(dāng)然也會隨之上漲。香港就是這樣,香港政府壟斷了土地,最終導(dǎo)致香港房價奇高,百姓居住條件奇差,經(jīng)濟運行成本也奇高。
此次會議重申這一條,有什么意義呢?其實沒多大意義。打破壟斷談何容易?況且這關(guān)乎政府自身最大的財政來源,誰也擔(dān)不起這個責(zé)任。因此這句話日后肯定會多次出現(xiàn),但并不會有實質(zhì)性的舉動,除了政府壟斷供應(yīng),我實在想不出還有什么主體能有土地賣給開發(fā)商,這是中國的制度環(huán)境決定的。
要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。這句話才是今年會議的重點,也就是說,2018年各地會大搞長租房,會成為地方政府的政績工程,至于怎么搞,現(xiàn)在還沒有頂層設(shè)計,各地自己摸石頭。前幾天建行出臺過一個支持長租房建設(shè)的文件,大意是建行成立租賃機構(gòu),向社會征集長租房源,然后再租給用戶,同時為長租用戶提供租金貸款支持。這是一個風(fēng)向標(biāo),今后長租房的運營主體,可能就是央企,包括銀行、保險等金融機構(gòu)。長租房變現(xiàn)慢,利潤率低,資金占用大,但收益穩(wěn)定,一般的民企估計興趣也不大。
長租房能在多大程度上緩解中國樓市的痛點,現(xiàn)在還是個未知數(shù),以寧波為例,寧波常住人口的住房擁有率可能超過80%,戶籍人口的住房擁有率可能超過100%(有很多家庭擁有多套房),真正的租賃人口其實是不多的。寧波目前的租金仍然不高,相對房價來說,租金的收益毫無吸引力,因此很多房東寧愿空著也不愿出租。在此情況下如果大量新建長租房項目,可能會造成資源浪費。
完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。很多人對房產(chǎn)稅的出臺抱有很高期望,希望可以痛宰炒房客,逼迫他們把房子拋出來。這可能想多了,房地產(chǎn)稅的最終目的,就是單純的增加政府收入而已。如果想真正的打擊炒房客,可以征收高額的所得稅,這么多年了20%的所得稅從來都沒有真正實施過,因為想要保持房地產(chǎn)市場繁榮,是離不開炒房客的。
炒房客就像啤酒上的泡沫,沒有他就是一杯寡淡的水,但太多了政府也擔(dān)心,所以要調(diào)控。調(diào)控的真正目的,并非是降房價,也不是為了解決老百姓的居住問題(限購限貸加息更買不起了),調(diào)控的目的是防范系統(tǒng)性風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。2018年的調(diào)控不放松,估計重點是對房地產(chǎn)金融的不放松,例如開發(fā)企業(yè)的杠桿,首付貸、消費貸進入樓市,假按揭等。一些限購過頭的城市,反而在2018年會放松,任志強曾放言,很多城市的限購熬不到2019年。他是知道許多地方政府的命脈的,離了房地產(chǎn)這口奶真的會很麻煩。
總體來看,對于購房者來說,2018年可能并沒有驚喜,一些城市的成交可能不會像2017年那樣火爆,但房價波浪式上漲的體制基礎(chǔ)仍然未變。如果調(diào)控不放松,不排除房價出現(xiàn)階段性的回落,特別是郊區(qū)樓盤,2018年下半年或許就會有比較好的價格出現(xiàn)(但利息可能會更高)。對于打算長期租房的人來說,2018年是很值得期待的,租售并舉到底能不能舉得起來,2018年應(yīng)該就可以初見端倪了。
好奇的是,到底有多少人打算長期租房呢?