2018 年 8 月份，全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，意向投資項(xiàng)目投資額增速小幅加快，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目意向投資降幅收窄，全社會(huì)投資意愿有所增強(qiáng)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增意向投資額增長(zhǎng)較快。制造業(yè)意向投資內(nèi)部分化，東部地區(qū)新增意向投資下降，受外部環(huán)境影響較大的行業(yè)投資意愿弱化苗頭初步顯現(xiàn)。

一、全國(guó)投資發(fā)展趨勢(shì)總體情況

2018 年 1—8 月份，全國(guó)新增意向投資項(xiàng)目投資額同比增長(zhǎng)4.5%，增速比 1—7 月份提高 1.4 個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)意向投資增速自今年 4 月份以來(lái)首次出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，一定程度上反映出一段時(shí)間來(lái)國(guó)家促進(jìn)有效投資的政策釋放出積極信號(hào)，全社會(huì)投資意愿有所增強(qiáng)。各地區(qū)應(yīng)按照投資意向趨勢(shì)及時(shí)優(yōu)化資源配置和政策引導(dǎo)，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，更好地發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、緩沖外部沖擊的重要作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、各領(lǐng)域行業(yè)投資發(fā)展趨勢(shì)情況

（一）三大板塊投資發(fā)展趨勢(shì)情況

2018 年 1—8 月份，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)新增意向投資額分別同比增長(zhǎng)-34.2%、13.4%、38.7%。

1.基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)。1—8 月份，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額降幅收窄 1.0 個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)首次出現(xiàn)降幅收窄態(tài)勢(shì)。其中，道路運(yùn)輸業(yè)（-35.2%）、水利管理業(yè)（-33.6%）、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)（-6.9%）降幅明顯收窄；鐵路運(yùn)輸業(yè)（-49.2%）、公共設(shè)施管理業(yè)（-33.0%）降幅仍然較大。

基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額降幅小幅收窄，顯示出近期以來(lái)國(guó)家促進(jìn)有效投資的政策措施對(duì)穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)投資動(dòng)力初見成效。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額增速回落幅度仍然較大，合理引導(dǎo)積極預(yù)期、保護(hù)投資積極性仍需要各地各部門持續(xù)加力，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)短板項(xiàng)目謀劃和推介、拓展新的投資增長(zhǎng)空間，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和推進(jìn)實(shí)施，強(qiáng)化財(cái)稅、融資、土地等政策的協(xié)調(diào)性，分類精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目支持措施，切實(shí)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快落地。

2.制造業(yè)。1—8 月份，制造業(yè)新增意向投資額同比增速比 1—7 月份提高 1.0 個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)首次出現(xiàn)增速回升。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（84.8%），電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（69.3%），非金屬礦物制品業(yè)（53.7%），化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（44.6%），汽車制造業(yè)（34.5%）等行業(yè)增速較快，增速均超過(guò) 30%；家具制造業(yè)（-40.6%），農(nóng)副食品加工業(yè)（-30.4%），化學(xué)纖維制造業(yè)（-20.6%），醫(yī)藥制造業(yè)（-11.9%），石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)（-5.7%），金屬制品業(yè)（-5.7%），紡織業(yè)（-4.7%）等行業(yè)均為負(fù)增長(zhǎng)。

制造業(yè)意向投資保持較快增長(zhǎng)，內(nèi)部各行業(yè)意向投資增速分化現(xiàn)象比較突出。在行業(yè)利潤(rùn)大幅增加的帶動(dòng)下，高耗能制造業(yè)新增意向投資額快速增長(zhǎng)；受提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、鼓勵(lì)技改升級(jí)等支持政策推動(dòng)，裝備制造業(yè)投資意愿保持良好態(tài)勢(shì)。受原材料成本提升、環(huán)保成本增加以及出口預(yù)期的影響，消費(fèi)品制造業(yè)投資較為低迷。

3.房地產(chǎn)業(yè)。1—8 月份，房地產(chǎn)業(yè)新增意向投資額同比增速比 1—7 月份提高 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。

（二）有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域投資發(fā)展趨勢(shì)情況

2018 年 1—8 月份，國(guó)標(biāo)各行業(yè)中新增意向投資額同比增速較快的是房地產(chǎn)業(yè)（38.7%），金融業(yè)（28.3%），建筑業(yè)（24.5%），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（22.3%），科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)（21.9%），增速均超過(guò) 20%；降速較大的是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-36.9%），采礦業(yè)（32.9%），水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（-27.8%），降速超過(guò) 25%。

2018 年 1—8 月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)新增意向投資額分別同比增長(zhǎng) 69.6%、39.0%、26.5%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，電子信息、新能源、新材料增速較快，分別為 133.9%、89.9%、68.0%；高端技術(shù)裝備制造、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)同比增速分別為 29.1%、23.4%、8.8%，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)能增強(qiáng)趨勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增意向投資額快速增長(zhǎng)，符合我國(guó)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。受國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，布局核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)技改等政策影響，科技領(lǐng)域投資意愿提高。

三、各地區(qū)投資發(fā)展趨勢(shì)情況

（一）四大區(qū)域投資發(fā)展趨勢(shì)情況

2018 年 1—8 月份，東、中、西、東北四個(gè)地區(qū)新增意向投資額同比增長(zhǎng)分別為-14.7%、57.4%、12.9%、28.3%，東部地區(qū)降幅比 1—7 月份收窄 5.6 個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)比 1—7 月份提升1.0 個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)、東北地區(qū)比 1—7 月份分別回落 6.5、4.4個(gè)百分點(diǎn)。

東部地區(qū)新增意向投資額中，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)-43.1%、21.4%、16.2%，分別比 1—7 月份提高0.0、4.9、4.1 個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別同比增長(zhǎng) 42.4%、7.8%、13.9%，分別比 1—7 月份提高 11.4、-9.6、-3.7 個(gè)百分點(diǎn)。

中部地區(qū)新增意向投資額中，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)-5.2%、119.5%、100.9%，分別比 1—7 月份提高3.1、-26.3、-15.8 個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別同比增長(zhǎng) 125.2%、83.8%、85.2%，分別比 1—7月份提高-10.9、-11.0、-4.3 個(gè)百分點(diǎn)。

西部地區(qū)新增意向投資額中，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)-27.8%、27.6%、50.4%，分別比 1—7 月份提高0.8、-12.3、1.8 個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別同比增長(zhǎng) 85.4%、51.3%、24.3%，分別比 1—7 月份提高-10.6、4.5、6.6 個(gè)百分點(diǎn)。

東北地區(qū)新增意向投資額中，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)-44.6%、45.4%、35.8%，分別比 1—7 月份提高-5.5、7.3、6.3 個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別同比增長(zhǎng) 58.7%、155.9%、5.3%，分別比 1—7 月份提高34.3、0.0、-6.6 個(gè)百分點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)區(qū)域投資發(fā)展趨勢(shì)情況

2018 年 1—8 月份，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)新增意向投資額同比增速分別為-28.8%、23.6%、30.2%，分別比 1—7 月份提高 1.0、-8.6、-2.9 個(gè)百分點(diǎn)。

2018 年 1—8 月份，京津冀協(xié)同發(fā)展地區(qū)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增意向投資額同比增速分別為-10.7%、22.2%，比 1—7 月份增長(zhǎng)-0.8、0.1 個(gè)百分點(diǎn)。

2018 年 1—8 月份，粵港澳大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意向投資額同比增長(zhǎng)分別為 176.3%、111.8%，比 1—7 月份分別回落 9.1、10.3 個(gè)百分點(diǎn)。

（三）各省份投資發(fā)展趨勢(shì)情況

1.新增意向投資額增速情況。2018 年 1—8 月份，新增意向投資額同比增長(zhǎng)前十位的地區(qū)為河南、陜西、天津、西藏、重慶、山東、吉林、黑龍江、江西、湖北。其中，部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新增意向投資呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，河南、西藏、陜西、天津、甘肅、山東同比正增長(zhǎng)，江西、安徽、云南、上海、四川、江蘇降幅收窄。

2.擬建投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。監(jiān)測(cè)期內(nèi)，擬建投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率排名前五的地區(qū)有云南、海南、上海、甘肅、廣西；后五的地區(qū)有廣東、貴州、青海、河南、山東。

擬建投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率大于 40%的地區(qū)有:云南、海南、上海、甘肅、廣西、安徽；

轉(zhuǎn)化率在 20%—40%的地區(qū)有：寧夏、江蘇、吉林、陜西、浙江、重慶、湖南、內(nèi)蒙古、北京、河北、湖北、遼寧、山西、黑龍江、福建；

轉(zhuǎn)化率低于 20%的地區(qū)有：新疆、江西、西藏、天津、四川、山東、河南、青海、貴州、廣東。

（投資司）

附注：

一、日期范圍

本報(bào)告監(jiān)測(cè)日期為 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 8 月 31 日。

二、指標(biāo)解釋

1. 意向投資項(xiàng)目是指，監(jiān)測(cè)期內(nèi)已經(jīng)獲得項(xiàng)目代碼的項(xiàng)目。

2. 擬建投資項(xiàng)目是指，監(jiān)測(cè)期內(nèi)已經(jīng)獲得項(xiàng)目代碼并已辦理完成 1 個(gè)及以上審批手續(xù)的項(xiàng)目。

各地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)的新增意向投資項(xiàng)目數(shù)量同比增速，在一定程度上反映了該地區(qū)在不同時(shí)段的投資動(dòng)力強(qiáng)度，增速越大，動(dòng)力越強(qiáng)。新增意向投資項(xiàng)目投資額同比增速與上同理。

3. 擬建投資項(xiàng)目數(shù)量轉(zhuǎn)化率是指，一定時(shí)期內(nèi)賦碼后完成 1個(gè)及以上審批手續(xù)的項(xiàng)目數(shù)量與賦碼項(xiàng)目總數(shù)的比值。該轉(zhuǎn)化率在一定程度上反映了投資環(huán)境對(duì)項(xiàng)目落地的吸引力，轉(zhuǎn)化率越高，吸引力越強(qiáng)。

三、報(bào)告不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。