昨天晚上，一則“河北高碑店招才引智：特定人群可購(gòu)一套商品房 但3年限售”的消息刷屏了朋友圈，許多依靠賣(mài)房維持生意的“業(yè)內(nèi)人士”解讀為“就是放松限購(gòu)”。但也有專(zhuān)家學(xué)者表示，河北省高碑店作為環(huán)京樓市的一環(huán)，此次通過(guò)招才引智的方式允許購(gòu)買(mǎi)一套商品房，且依舊限售，是因城施策、房住不炒指導(dǎo)下更理智的落實(shí)。

一些分析人士也因此預(yù)計(jì)，在2019年的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，因城施策將是無(wú)法繞開(kāi)的關(guān)鍵詞?？赡軙?huì)有更多的城市根據(jù)自身情況修改調(diào)控政策，但這并不是無(wú)條件的全部放開(kāi)，從目前已經(jīng)有所松動(dòng)的城市來(lái)看，“因城施策”并沒(méi)有造成當(dāng)?shù)貥鞘械拿黠@反彈。相反，隨著樓市預(yù)期地趨穩(wěn)，無(wú)論是一線(xiàn)還是二三線(xiàn)城市，交易量和成交價(jià)格都不再忽冷忽熱，而是維持合理地穩(wěn)定。

多地調(diào)整調(diào)控 樓市未見(jiàn)回暖

據(jù)報(bào)道，在昨天(3月9日)上午召開(kāi)的河北省高碑店市全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

這份《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》在鼓勵(lì)招才引智方面提到：“企業(yè)引進(jìn)的具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷(含職業(yè)院校)的畢業(yè)生、中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能人員;企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)招聘的管理人員;落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地的各企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)，其登記的法人代表、部經(jīng)理、股東、董事、監(jiān)事以及社會(huì)團(tuán)體的公益組織發(fā)起人、負(fù)責(zé)人允許在我市購(gòu)買(mǎi)一套商品房(3年內(nèi)不得上市交易)?！?br/>

對(duì)此，北京青年報(bào)記者也求證了當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商和政府工作人員，均表示確有出臺(tái)該《實(shí)施意見(jiàn)》，不過(guò)，目前該政策還沒(méi)有具體細(xì)則，什么時(shí)候落地怎么落地還有不確定性。但整體大的方向如果沒(méi)有意外應(yīng)該不會(huì)改變。

一位當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，高碑店作為環(huán)京線(xiàn)上重要的產(chǎn)業(yè)城市，擁有國(guó)家建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地，石墨烯產(chǎn)業(yè)園、門(mén)窗生產(chǎn)基地等。因此這次放開(kāi)特定的剛性需求，放開(kāi)購(gòu)買(mǎi)一套商品房的規(guī)定，也是考慮到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，因城施策的結(jié)果。另外維持3年限售，也是落實(shí)房住不炒的體現(xiàn)。

實(shí)施上，地方政策對(duì)于調(diào)控政策因城施策地微調(diào)，最早開(kāi)始于2018年的12月18日，由于山東省菏澤這個(gè)三線(xiàn)小城市，率先取消住房“限售令”，一度成為全國(guó)輿論的焦點(diǎn)。

菏澤之后，便有城市迅速跟上。12月19日，珠海擬放松限購(gòu)政策，在金灣區(qū)和斗門(mén)區(qū)所有購(gòu)房者只需一年社保就可以購(gòu)買(mǎi)一套商品住房的消息傳出（后據(jù)珠海市住建局回應(yīng)，該政策為人才政策，自10月22日起，非珠海市戶(hù)籍居民若能提供一年社保加珠海市人才證明，也可在珠海市購(gòu)房）；緊接著，在廣州，除完善商服銷(xiāo)售政策，2017年3月30日前土地出讓項(xiàng)目可以銷(xiāo)售給個(gè)人之外，住宅限價(jià)政策亦出現(xiàn)松動(dòng)：廣州將改變“一刀切”限價(jià)政策，根據(jù)周邊樓盤(pán)價(jià)格浮動(dòng)調(diào)整限價(jià)；深圳則在信貸方面出現(xiàn)松動(dòng)。近期深圳三大行的房貸利率由基準(zhǔn)利率上浮15%下調(diào)至基準(zhǔn)利率上浮10%。

加上這次河北高碑店有條件地放開(kāi)一套住房限購(gòu)，各地政策放松是否會(huì)引起房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖及反彈，成為很多購(gòu)房人關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

對(duì)此，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前發(fā)布的1月份70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，雖然一些城市在去年底開(kāi)始調(diào)整了樓市政策，但整體來(lái)看，1月房?jī)r(jià)總體保持平穩(wěn)，并未出現(xiàn)局部過(guò)熱。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，環(huán)比來(lái)看，一二線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比微漲，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格下降；三線(xiàn)城市環(huán)比漲幅均回落。

同比方面，一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格漲幅比上月擴(kuò)大，二手住宅漲幅回落；二線(xiàn)城市漲幅均有所擴(kuò)大；三線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅有所擴(kuò)大，二手住宅漲幅與上月相同。

因城施策主導(dǎo)各地樓市分類(lèi)調(diào)控 預(yù)計(jì)將有更多城市調(diào)整政策

今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2019年政府工作報(bào)告中對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)作了新的定調(diào)：更好解決群眾住房問(wèn)題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

值得注意的是，“落實(shí)城市主體責(zé)任”與2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任”緊密呼應(yīng)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2019年可能是樓市調(diào)控最“百花齊放”的一年，各城市調(diào)控將會(huì)有松有緊、力度有大有小，但目標(biāo)只有一個(gè)——“三穩(wěn)”，即地價(jià)穩(wěn)、房?jī)r(jià)穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉就表示，雖然目前多城疑似放松調(diào)控，但事實(shí)上房地產(chǎn)歸根結(jié)底看信貸：“目前多城松綁的都不是關(guān)鍵性政策，所以市場(chǎng)并未給出比較好的反應(yīng)。中介市場(chǎng)的訪(fǎng)問(wèn)量、帶看量、成交量的數(shù)據(jù)也并未產(chǎn)生變化?！?/p>

中介門(mén)店的經(jīng)紀(jì)人也佐證了張大偉的看法。在北青報(bào)記者探訪(fǎng)的多個(gè)二手房小區(qū)中，經(jīng)紀(jì)人均表示，最近看房人的數(shù)量有所增長(zhǎng)，但真正想成交仍舊很難，幾乎所有的買(mǎi)家都不著急。除非是價(jià)格優(yōu)勢(shì)特別明顯，戶(hù)型多年不出一套的房源，才有可能快速成交。因此，在中介經(jīng)紀(jì)人看來(lái)，現(xiàn)在的政策，還遠(yuǎn)沒(méi)有放松的意思。

曾任職全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱少平教授也表示，，“因城施策”是為了讓當(dāng)?shù)馗玫匕盐债?dāng)前各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性，讓當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際市場(chǎng)情況相應(yīng)地調(diào)整相關(guān)政策，而“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)將有違這一初衷。不過(guò)，考慮到房地產(chǎn)行業(yè)受政策和信貸影響非常大，容易一放就漲，各地政府在根據(jù)各自情況調(diào)整政策的同時(shí)，也應(yīng)該設(shè)置房地產(chǎn)上漲壓力的指標(biāo)，把控樓市不會(huì)向過(guò)熱方向發(fā)展，維持樓市交易和價(jià)格的穩(wěn)定。