近日，佛山市發(fā)布通知調(diào)整住房公積金抵押貸款政策，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。通知顯示，佛山市住房公積金繳存職工個(gè)人最高貸款額提高至50萬(wàn)元；建筑面積超過(guò)144平方米的住房，由以前的“不予發(fā)放貸款”變更為“申請(qǐng)貸款時(shí)僅按上述面積標(biāo)準(zhǔn)部分的房?jī)r(jià)款計(jì)算可貸款額，超出部分由購(gòu)房人自行解決”；住房公積金貸款次數(shù)的認(rèn)定，由原來(lái)“停止向購(gòu)買第三套及以上住房的職工發(fā)放貸款”，變?yōu)椤奥毠ぶ荒苌暾?qǐng)兩次住房公積金貸款”。

“此次佛山住房公積金貸款政策調(diào)整，帶來(lái)一定的市場(chǎng)效應(yīng)?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者，過(guò)去很多城市出臺(tái)的公積金調(diào)整政策多側(cè)重規(guī)范公積金使用。而佛山此次政策調(diào)整對(duì)于刺激購(gòu)房需求將產(chǎn)生直接影響。

今年3月份以來(lái)，部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“小陽(yáng)春”行情。相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《3月全國(guó)40城新建商品住宅成交報(bào)告》顯示，3月份，相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的40個(gè)典型城市新建商品住宅成交面積環(huán)比增長(zhǎng)84%，同比增長(zhǎng)10%。其中，一線城市漲幅居前，新建商品住宅成交面積環(huán)比增長(zhǎng)108%，同比增長(zhǎng)36%。

由于嚴(yán)調(diào)控政策實(shí)施，前期全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入冷靜期，普遍呈降溫狀態(tài)?！靶￡?yáng)春”行情出現(xiàn)后，市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少關(guān)于樓市升溫、房?jī)r(jià)上漲等炒作信息。3月份的“小陽(yáng)春”真是新一波房?jī)r(jià)上漲行情的開(kāi)始嗎？受訪專家均認(rèn)為，需理性看待這一現(xiàn)象。

“3月‘小陽(yáng)春’是一種季節(jié)性現(xiàn)象，與年初信貸額度寬松、審批放款速度加快、購(gòu)房者入市意愿增強(qiáng)有關(guān)。同時(shí)，今年前兩個(gè)月整體成交量不如去年同期，3月小陽(yáng)春也存在一定的補(bǔ)漲效應(yīng)?！苯煌ㄣy行金融研究中心資深研究員夏丹在接受記者采訪時(shí)表示，若僅從單月情況判定房地產(chǎn)市場(chǎng)呈回暖趨勢(shì)略顯片面。政策面雖有局部微調(diào)，但預(yù)計(jì)不會(huì)全面放松。地方主體責(zé)任要求地方政府保證房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)的這一大原則不會(huì)改變。

此次“小陽(yáng)春”行情表現(xiàn)為一二線城市回暖，但三四線城市仍處于盤整期，這也在一定程度上說(shuō)明，房地產(chǎn)市場(chǎng)局部分化現(xiàn)象有所加劇。近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展月度分析報(bào)告（201903）》預(yù)測(cè)，一二線城市房?jī)r(jià)上漲壓力將平穩(wěn)緩慢釋放，熱點(diǎn)一二線城市房?jī)r(jià)或?qū)⒁孕q或微漲為主，短期難以出現(xiàn)大漲；三四線城市局部“小陽(yáng)春”或?qū)⑾?，房?jī)r(jià)仍將趨于穩(wěn)中有降。

夏丹告訴記者，目前樓市分化已呈常態(tài)化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任”給地方政府一定的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，目前不少地方政府已經(jīng)有所動(dòng)作。除了不同城市政策利好的影響，如棚改貨幣化安置、購(gòu)房補(bǔ)貼等，長(zhǎng)期主導(dǎo)樓市的根本因素還在于供求關(guān)系。不同區(qū)域間人口與資源配置結(jié)構(gòu)不平衡，樓市分化就會(huì)必然存在。

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，其中放開(kāi)放寬落戶限制政策，更是增加了樓市分化加劇的可能性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括太原、長(zhǎng)沙、蘇州、石家莊等59個(gè)城市在內(nèi)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制，青島、大連等10個(gè)Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。人才新政、落戶放寬加速戶籍城鎮(zhèn)化率提升，無(wú)疑將推動(dòng)購(gòu)房需求釋放。此次落戶政策放松對(duì)于二三線城市的影響要大于一線城市。但不同城市競(jìng)爭(zhēng)力不同，對(duì)人口的吸引力也是千差萬(wàn)別。人口流入多的城市，房?jī)r(jià)上漲的可能性更大，而人口大量流出的城市，樓市行情則將趨于冷淡。

房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年普漲，漲易跌難、房?jī)r(jià)一直上漲似乎已成為共識(shí)。自去年7月份“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”這一最嚴(yán)調(diào)控令出臺(tái)后，樓市調(diào)控不斷加碼，除偶有個(gè)別城市出現(xiàn)超預(yù)期的上漲或下跌外，全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)整體處于平穩(wěn)狀態(tài)。這導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)不同主體對(duì)于房?jī)r(jià)走勢(shì)判斷出現(xiàn)分歧，市場(chǎng)中一有風(fēng)吹草動(dòng)就容易引起過(guò)分解讀和炒作。去年下半年，市場(chǎng)中看空樓市等悲觀情緒蔓延；“小陽(yáng)春”行情出現(xiàn)后，又引起房?jī)r(jià)上漲啟動(dòng)的論調(diào)滿天飛。專家提示，投資者應(yīng)理性看待房?jī)r(jià)的漲跌情況，切記盲目跟風(fēng)投機(jī)。住建部提出的“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的“三穩(wěn)”政策應(yīng)是后期房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，房?jī)r(jià)大起大落的現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。